DOL が提案した時間外労働手当規則はおそらく無効になる可能性が高い

洞察力

2023年8月30日

イザベラ・ヒンドリー、トム・リー

エグゼクティブサマリー

導入

2023 年 8 月 30 日、労働省 (DOL) は、時間給の適格年間給与基準を 2023 年 8 月 30 日から 2023 年 3 月 30 日までに引き上げることにより、時間外手当の対象となる労働者の数を増やす規則制定案通知 (NPRM) を発表しました。およそ36,000ドルから55,000ドル。 したがって、この基準値の引き上げは、週あたり 692 ドルから 1,059 ドルの収入があり、週 40 時間を超えて働く労働者に影響を与えることになります。 この規則は、追加の数百万人の給与労働者に残業代を拡大することで、「低賃金給与労働者」に利益をもたらすことを目的としている。したがって、DOLは「低賃金労働者」を、年間賃金の中央値である57,200ドルを最大2,000ドル下回る賃金と定義している。 しかし、所得とプログラムへの参加に関する調査の2022年のデータを使用したこの調査では、時間外賃金拡大の恩恵を受ける追加労働者はわずか310万人であることが判明した。 これらの追加労働者のうち、所得分布の下限に属する人はほとんどおらず、影響も最小限にとどまるだろう。 追加の影響を受ける労働者の71パーセントは貧困基準の少なくとも3倍の収入を持つ家庭に属し、73.4パーセントは2人以上の収入を得ている家庭に属し、65.6パーセントには扶養している子供がいない。

時間外手当の拡充

残業代の拡大は新しい概念ではない。 2016年、オバマ政権下の労働省は、残業代の基準額を年間2万3,660ドルから4万7,476ドルに引き上げる規則を発表した。 この規則は1年後にトランプ政権によって廃止され、その後、年間基準額を3万5568ドルに設定する別の規則が最終決定された。 2023年にDOLが提案した規則では、年収基準額がさらに5万5000ドル（週692ドルから1059ドル）に引き上げられる。

残業代拡大の影響を受ける労働者

この規則案では、給与基準額を週当たり692ドルから1,059ドルに引き上げることにより、給与がその範囲内にあるすべての給与労働者に残業代の支給対象を拡大することになる。 資格のある労働者の数を表 1 に示します。

表 1: 週給 692 ドルから 1,059 ドルの給与所得者

この調査では、収入とプログラムへの参加に関する調査の 2022 年のデータを使用して、全給与労働者の 18.9 パーセントが週あたり 692 ドルから 1,059 ドルの収入を得ていると推定しています。[i] この割合は、この範囲内の給与を稼いでいる約 1,180 万人の労働者に相当します。

これらの給与所得者は、週に 40 時間を超えて働き、したがって時間外労働の対象となる場合にのみ、規則変更の恩恵を受けることになります。 1,180万人の労働者のうち、時間外労働をしているのはわずか5.3パーセントであり、追加の時間半賃金の対象となる。 表 2 に示すように、これは、この法律の全体的な影響がかなり限定されることを意味します。

表 2: DOL 規則変更の影響を受ける労働者の総数

給与所得者の総人口のうち、692 ドルから 1,059 ドルの収入があり、週 40 時間以上働く人はわずか 5.3 パーセントです。 そのため、残業代法案の適用範囲は限られており、影響を受けるのは約310万人の労働者のみとなる。

時間外労働手当の適用拡大によって影響を受ける労働者の収入と家族の特徴

この規則案は、「低賃金の給与所得者」とその家族の収入を増やすことを目的としている。 しかし、データは、規則変更の影響を受けることが判明した310万人のうち、多くの人が規則によって提供される支援を必要としていないことを示唆している。 表 3 は、残業規則の影響を受ける人の収入の内訳を示しています。

表 3: 時間外労働手当の適用拡大によって影響を受ける労働者の世帯収入レベル

影響を受ける労働者のうち貧困状態にあるのはわずか 2.4 パーセントです。 さらに、46.5％は貧困基準（4人家族で少なくとも9万ドル）の3倍以上の収入のある家庭に属している。 データは、残業代の年間給与基準を5万5000ドルに引き上げても、「低賃金の給与労働者」を効果的に支援できないことを示唆している。 その代わり、給付金は比較的高収入の家庭に属する個人に降りかかることになる。